DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14048 17 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1406 Licenciado Alejandro Ubau Hernández Alcalde Municipal aubau@muniupala.go.cr MUNICIPALIDAD DE UPALA Alajuela Estimado señor: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 4-2013 de la Municipalidad de Upala. Con la improbación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 4-20131 de esa Municipalidad. Sobre el particular, se indica la improbación de ese documento presupuestario por el incumplimiento del principio de legalidad, al no ser remitida por esa Administración el acta de la sesión del Concejo Municipal donde se aprobó, contrario a lo que exige el artículo 97 del Código Municipal, que expresamente establece: “… A todos los presupuestos que se envíen a la Contraloría se les adjuntará copia de las actas de las sesiones en que fueron aprobados. En ellas, deberá estar transcrito íntegramente el respectivo presupuesto, estarán firmadas por el secretario y refrendadas por el alcalde municipal: además, deberá incluirse el Plan operativo anual, el Plan de desarrollo municipal y la certificación del tesorero municipal referente al respaldo presupuestario correspondiente”. Aunado a la omisión antes citada, también se incumple con lo establecido en el numeral 4.2.14, de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012- DC-DFOE2, ya que no se remite ningún archivo de los que debe conformar el documento presupuestario, entre ellos las secciones de ingresos, de gastos y de información complementaria, el ajuste al plan operativo anual ni la certificación de verificación del cumplimiento del bloque de legalidad. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14199 18 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1449 Señor Thomás Alemán Solano Secretario Municipal taleman@muniupala.go.cr MUNICIPALIDAD DE UPALA Señor Alejandro Ubau Hernández Alcalde Municipal info@muniupala.go.cr MUNICIPALIDAD DE UPALA Alajuela Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Municipalidad de Upala. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢1.734.000,0 miles. Sobre el particular les indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. mailto:taleman@upala.go.cr mailto:info@muniupala.go.cr DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1449 2 18 de diciembre, 2013 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Municipal en el acta de la sesión N.°48-2013 celebrada el 23 de setiembre de 2013, el Plan anual instituciona ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.?13884 12 de diciembre, 2013 DFOE-PG-428 Licenciado William Corrales Araya Presidente CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) por la suma de ¢18.049.111,0 miles. Sobre el particular, se le indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Deportes, según consta en el acta de la sesión N.° 869-2013 celebrada el 12 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio N.° DN-2487-09-2013 de 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titul ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13724 11 de diciembre, 2013 DFOE-PG-417 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por la suma de ¢744.534,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Los recursos transferidos por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, se aprueban en atención a las justificaciones aportadas mediante el oficio N.° DN-3159-11-2013 del 29 de noviembre del 2013, las cuales no fueron aportadas en el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 remitido anteriormente a éste Órgano Contralor, el cual fue aprobado parcialmente. b) La transferencia a la Asociación Comité Organizador X Juegos Deportivos Centroamericanos San José 2013, por la suma de ¢226.000 miles, se aprueba con fundamento en el Decreto Ejecutivo N.° 38016-H publicado en La Gaceta N.° 222 del 18 de noviembre de 2013. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/GFD/ghj Ci: Archivo G: 2012002499-8 NI: 30398 (2013) 2013-12-11T14:34:17-0600 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13237 29 de noviembre de 2013 DCA-3055 Señor Alejandro Ubau Hernández Alcalde Municipal Municipalidad de Upala Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Upala, para contratar de forma directa con la Asociación de Desarrollo Integral de Katira, el alquiler de un camión recolector de desechos sólidos con una capacidad de 12,3 m3, por un lapso de quince días naturales y por un costo de ¢10.000 la hora y por monto máximo de ¢1.200.000,00. Nos referimos al oficio DAMU 0404-11-2013 mediante el cual solicita autorización para contratar de forma directa con la Asociación de Desarrollo Integral de Katira, el alquiler de un camión recolector de desechos sólidos con una capacidad de 12,3 m3, por un lapso de quince días y por un suma máxima de ¢1.200.000,00, mientras se repara el vehículo municipal que se encuentra dañado. Mediante oficio DCA-2848-2013 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según oficios DAMU-0427-11-13 y DAMU 0433-11-13. I. Justificación de la solicitud Como razones que se exponen para presentar la solicitud, destacan las siguientes: 1. Que esa Municipalidad se encuentra en proceso de reparación del camión recolector de desechos sólidos. 2. Que la empresa que se encarga del mantenimiento correctivo realizó una valoración del vehículo donde señala que estaría fuera de servicio por un tiempo de quince días como mínimo, motivo por el que se necesita alquilar un equipo para que sustituya dicho camión durante el período que se le realiza la citada reparación. 3. Que la Asociación de Desarrollo Integral de Katira cobra un precio por hora de alquiler del vehículo recolector de desechos sólidos con una capacidad de 12,3 m3, de ¢10.000,00. Así, si por día se da un uso 8 ...

R-DCA-769- 2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de noviembre de dos mi trece.-------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135- 01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El consorcio dicho presentó copia de recurso de apelación en subsidio ante este órgano contralor el quince de noviembre de dos mil trece.---------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.-- CONSIDERANDO I.- Hecho Probado Único: Para la resolución de este asunto se tiene por probado lo siguiente: 1) Que el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., presentó ante este órgano contralor copia de recurso de apelación en subsidio en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas. (ver folios 01 y siguientes del expediente de la apelación).---------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. De conformidad con los artículos 84 y 91 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), los recursos de apelación deberán presentarse ante la Contraloría General y los de revocatoria ante la propia entidad licitante. Además, en cuanto a la documentación que debe aportarse, el artículo 165 del Reglamento ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12829 21 de noviembre, 2013 DFOE-DL-1233 Licenciado Alejandro Ubau Hernández info@muniupala.go.cr Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE UPALA Alajuela Estimado señor Asunto: Consulta referente a procedimiento a seguir para realizar incremento salarial superior al porcentaje fijado por el INEC Se atiende el oficio N.° DAMU 0364-10-13 del 18 de octubre de 2013, recibido en la Contraloría General el 29 de octubre del presente año; en el cual se solicita criterio del Órgano Contralor sobre la posibilidad de que la Municipalidad de Upala realice un incremento salarial a los funcionarios municipales, superior al porcentaje fijado por el INEC para el segundo semestre del año 2013. Es pertinente señalar, que en relación con la potestad consultiva atribuida a la Contraloría General mediante artículo 29 de su Ley Orgánica, N.o 7428 del 4 de setiembre de 1994, e Órgano Contralor ha procedido a delimitar su ejercicio, en el Reglamento sobre la Recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución N.o R-DC-197-2011 del 13 de diciembre de 2011, publicado en La Gaceta N.o 244 del 20 de diciembre de 2011. En el artículo 8 del Reglamento indicado se estipulan los requisitos de presentación y admisibilidad de las consultas dirigidas al Órgano Contralor, dentro de los cuales interesa destacar: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley Nro. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…)/ 2. Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de circu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12756 20 de noviembre de 2013 DCA-2932 Licenciada Alba Giselle Quesada Rodríguez Directora Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Fax: 2291-6793 Estimada señora: Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, con fundamento en el artículo 2 bis, de Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento, realizar una Contratación Directa, con el fin de contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio No. DN-2785-10-2013, del 23 de octubre, 2013, recibido en este Despacho el mismo día, de igual mes y año, por medio del cual solicita autorización para llevar cabo un procedimiento contratación directa, para contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Mediante oficio No. DN-2951-11-2013, se remitió información adicional solicitada por este Despacho, mediante oficio No. DCA-2710, del 1 de noviembre del año en curso. I.- Justificación y antecedentes de la solicitud: A efectos de justificar el trámite de autorización, el Instituto expone los siguientes aspectos: 1. Manifiesta la Administración que, cada año ese Instituto promueve el desarrollo de programa de Juegos Deportivos Nacionales. En virtud de lo anterior señala que, la XXXIII Edición se llevará a cabo en el año 2014, y el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación en su sesión ordinaria No. 836-2013, del 21 de enero del año en curso, designó ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12553 14 de noviembre, 2013 DFOE-DL-1203 Licenciado Alejandro Ubau Hernández Alcalde Municipal aubau@muniupala.go.cr MUNICIPALIDAD DE UPALA Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2013 de la Municipalidad de Upala. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 3-2013 de esa Municipalidad, por un monto de ¢220.500,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Es responsabilidad de esa Administración Municipal verificar que la aplicación del gasto financiado con la Transferencia de Capital del Gobierno Central (Ley N.° 9166), esté acorde con la finalidad específica definida en la Ley citada. 2. Esa Municipalidad deberá reclasificar la aplicación de los recursos en el Programa III “Inversiones”, según corresponda la finalidad de las transferencias, de acuerdo con la estructura programática vigente. 3. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. El cumplimiento de dicho bloque de legalidad atinente a los documentos presupuestarios es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, según se indica en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Públicos N-1-2012-DC-DFOE. En ese sentido, la individualización de la aprobación presupuestaria a casos concretos es una responsabilidad primaria, directa y exclusiva de la Municipalidad, en tanto es a ésta a quien le correspon ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12628 18 de noviembre, 2013 DFOE-PG-362 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación parcial de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), por la suma de ¢920.000,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Se aprueba el aporte del Gobierno Central según los registros presupuestarios 60103 001 1310 3310 239, 60103 001 1310 3310 243, 70103 280 2310 3310 246, 70103 280 2310 3310 247, 70103 280 2310 3310 248, por la suma de ¢500.000,0 miles, ¢250.000,0 miles, ¢100.000,0 miles, ¢50.000,0 miles y ¢20.000,0 miles, respectivamente. b) En la Ley N.° 9166 modificación a la Ley N.° 9103, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013 y primer presupuesto extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013, se incorpora por concepto de transferencia de capital la suma de ¢226.000,0 miles, la cual debe transferirse al Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos, San José 2013; no obstante, en el documento presupuestario se indica como beneficiario a la Asociación Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos San José 2013, razón por la cual se procede con su improbación. c) Se imprueba la propuesta de ingresos y su aplicación, por concepto de transferencias por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el I ...